Рекомендации по организации саморегулируемыми организациями аудиторов прохождения аудиторами обучения по программам повышения квалификации. Курсы повышения квалификации аудиторов Аттестация и повышение квалификации аудиторов

Квалификационный экзамен (КЭ) на получение квалификационного аттестата аудитора состоит из двух этапов:

    Компьютерное тестирование

    Письменная работа

К квалификационному экзамену допускаются претенденты, получившие высшее образование по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе.

Компьютерное тестирование

Проводится Единой Аттестационной Комиссией (ЕАК) один раз в месяц.

Зарегистрироваться и оплатить тестирование необходимо из личного кабинета на сайте ЕАК не позднее, чем за 15 рабочих дней до экзамена. Стоимость единовременного участия в тестировании составляет 13 000 руб. При неуспешном прохождении тестирования эта сумма претенденту не возмещается. Приходить на тестирование необходимо за 15 минут до начала, при себе обязательно иметь паспорт.

Тестирование состоит из 50 вопросов (по 10 вопросов по каждой области знаний).

Продолжительность тестирования – 2 часа 30 минут (по 30 минут на каждую область знаний).

Области знаний:

  1. Право
  2. Аудиторская деятельность

Пользоваться дополнительной литературой и калькулятором на тестировании не разрешается.

Порядок определения результатов тестирования

За каждый правильный ответ дается 2 балла, за неправильный – 0 баллов. Максимальное количество баллов, которое можно набрать – 100. Минимально необходимое количество баллов – 86 (т.е. допустимо 7 неправильных ответов по любой из областей знаний).

В случае неявки на тестирование по уважительной причине необходимо не позднее 8 рабочих дней после проведения экзамена документально подтвердить уважительную причину.

Результаты тестирования будут доступны в личном кабинете на сайте ЕАК не более чем через 5 рабочих дней после экзамена.

Результат тестирования сохраняется за претендентом в течение двух лет с момента объявления результатов компьютерного тестирования. При наличии уважительной причины претендент имеет право продлить срок сохранения результатов компьютерного тестирования на один год.

Данный срок может быть продлен на основании заявления претендента решением Единой аттестационной комиссии в порядке, установленном ею, в следующих случаях:

    нетрудоспособность, вызванная обстоятельствами, предусмотренными законодательством РФ;

    нахождение в отпуске по беременности и родам;

    нахождение в отпуске по уходу за ребенком;

    призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную службу;

    наступление препятствовавших участию претендента в квалификационном экзамене в части письменной работы чрезвычайных обстоятельств, устанавливаемых в соответствии с законодательством РФ.

Последующие неуспешные сдачи письменной части экзамена не отменяют успешного результата прохождения тестирования.

Письменная работа

Проводится ЕАК, как правило, 2 раза в год: в июле и в декабре. Приходить на письменную работу необходимо за 15 минут до начала, при себе обязательно иметь паспорт.

Зарегистрироваться и оплатить письменную часть экзамена необходимо из личного кабинета на сайте ЕАК не позднее, чем за 15 рабочих дней до экзамена. Стоимость единовременного участия в письменной части экзамена составляет 27000 руб., при неуспешном прохождении письменной части экзамена эта сумма претенденту не возмещается.

Письменная работа состоит из 5 теоретических вопросов и 1 практической задачи. На написание ответа на каждый теоретический вопрос отводится 45 минут, на решение практической задачи – 2 часа.

Письменная работа проводится ЕАК в течение двух дней.

В 1 день проверяются знания по следующим областям:

  1. Финансы. Финансовый анализ, основы финансового менеджмента. Управление рисками, внутренний контроль
  2. Бухгалтерский учет и бухгалтерская (финансовая) отчетность
  3. Налоговое законодательство РФ

Во 2 день проверяются знания по следующим областям:

    Право

  1. Аудиторская деятельность
  2. Практическая задача

Время, отведенное для ответов на предшествующие вопросы и фактически не использованное, не увеличивает время, отведенное на ответы на последующие вопросы. Перерывы между ответами на вопросы не могут превышать 30 минут.

При ответе на теоретические вопросы пользоваться дополнительной литературой не разрешается.

При решении задачи претендент может пользоваться калькулятором, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ (за исключением правил (стандартов) аудиторской деятельности и федеральных стандартов аудиторской деятельности), доступ к которым обеспечивается ЕАК.

Порядок определения результатов письменной работы

Каждый теоретический вопрос оценивается по 10-бальной шкале (10, 8, 6, 4, 2, 0). За решение практической задачи можно получить 50, либо 40, либо 30, либо 25, либо, 20, либо 10, либо 0 баллов.

Максимальное количество баллов за письменную работу в целом (теоретические вопросы + задача) – 100. Минимально допустимое количество баллов за письменную работу в целом для успешного прохождения экзамена – 67.

Таким образом,

    максимально возможное количество баллов за ответы на 5 теоретических вопросов – 50;

    минимально допустимое для успешного прохождения экзамена количество баллов за ответы на теоретические вопросы (при условии сдачи задачи не менее чем на 25 баллов) – 42;

    максимальное количество баллов за решение практической задачи – 50;

    минимально допустимое количество баллов по задаче для успешной сдачи экзамена (при количестве баллов за теоретические вопросы 42, 44 или 46) – 25;

    минимально допустимое количество баллов по задаче для успешной сдачи экзамена (при количестве баллов за теоретические вопросы 48 или 50) – 20.

Претендент, по результатам основной экзаменационной сессии не получивший необходимого количества баллов для признания его сдавшим квалификационный экзамен, допускается к участию в дополнительных экзаменационных сессиях при условии, что он получил 10 баллов хотя бы за один ответ на вопрос. В этом случае, претенденту засчитываются как сданные те вопросы, по которым он получил не менее 8 баллов, и практическая задача с оценкой не менее 25 баллов.

По результатам дополнительной экзаменационной сессии претенденту засчитываются как сданные те ответы на вопросы, за которые он получил не менее 8 баллов, и решение практической задачи с оценкой не менее 25 баллов.

Зачтенные баллы учитываются при определении окончательных результатов по итогам всех дополнительных сессий.

Так как результаты тестирования сохраняются за претендентом в течение двух лет с момента объявления результатов, то он получает возможность участия в одной основной экзаменационной сессии и трех дополнительных сессиях.

В случае неявки на письменную работу по уважительной причине необходимо не позднее 8-ми рабочих дней после проведения экзамена документально подтвердить уважительную причину.

Результаты письменной работы будут доступны в личном кабинете на сайте ЕАК не более чем через 58 рабочих дней после экзамена.

Апелляции допускаются только по основаниям нарушения порядка проведения экзамена. Апелляции по содержанию экзаменационных вопросов и/или ответов претендента не допускаются.

С момента принятия ЕАК решения об успешной сдаче квалификационного экзамена до момента подачи в Саморегулируемую организацию аудиторов (СРО) заявления о выдаче квалификационного аттестата должно пройти не более одного года .

На момент подачи в СРО заявления о выдаче квалификационного аттестата претендент должен иметь стаж работы, связанной с осуществлением аудиторской деятельности либо ведением бухгалтерского учета и составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности, не менее трех лет. Не менее двух лет из последних трех лет указанного стажа работы должны приходиться на работу в аудиторской организации.

ВАЖНО! При подготовке к тестированию и письменной работе необходимо учитывать, что при проверке квалификации претендентов используются нормативные правовые акты, международные стандарты финансовой отчетности, международные стандарты аудита и иные источники в следующем порядке:

  • для проведения экзаменов в 1 квартале текущего года используются источники в редакции, опубликованной на 1 октября предыдущего года;

Аудит - это практическая профессия, требующая не только высоких теоретических способностей, но и, в большей степени, практического опыта и этического поведения.

Как теоретические знания, так и практический опыт должны поддерживаться на соответствующем уровне и актуализироваться на протяжении всей профессиональной деятельности.

Аттестация - это «фотография», снятая на момент входа претендента в профессию. С помощью системы аттестации в профессию должны попадать только претенденты с соответствующей квалификацией. По своей сути система аттестации не в силах обеспечить того, что аудитор будет продолжать получать технические и практические навыки.

В каждой аудиторской компании должны существовать процедуры, обеспечивающие контроль за необходимым объемом знаний и практического опыта аудиторов для выполнения ими своих обязанностей. Это одно их направлений, которое будет проверяться во время внешнего инспектирования со стороны САО.

Аудитор - это физическое лицо, успешно сдавшее квалификационный экзамен, ставшее членом саморегулируемого профессионального объединения (САО) и внесенное в единый реестр аудиторов.

Аудитор не будет нести полной ответственности за проведение аудита (подписание аудиторского заключения) до тех пор, пока он не получит как минимум два года опыта работы непосредственно в аудите после получения аттестата аудитора (пост - квалификационный опыт работы).

Институциональная организация.

  • - Саморегулируемые аудиторские объединения (САО), действующие в соответствии с законом об аудиторской деятельности.
  • - Аттестационная комиссия при Минфине России
  • - Экзаменационная комиссия при аттестационной комиссии
  • - Составители экзаменационных билетов при экзаменационной комиссии
  • - Проверяющие (маркеры) при аттестационной комиссии
  • - Экзаменационные центры при аттестационной комиссии
  • - Апелляционная комиссия при аттестационной комиссии.

Требования к аттестации аудиторов

Аудитор должен иметь:

  • - безупречную репутацию;
  • - высококачественное базовое образование;
  • - результаты тестирования технических знаний на уровне не ниже университетского диплома;
  • - достаточный практический опыт в аудите (особенно обязательный аудит), полученный в контролируемой обстановке Аттестационная комиссия проверяет наличие указанных требований у претендента на получение аттестата аудитора.

Безупречная репутация

Безупречность репутации подтверждается следующим образом:

  • - рекомендации от двух аудиторов, имеющих как минимум 5 лет работы после получения квалификации и проработавшими с претендентом не менее 2-х лет;
  • - справка об отсутствии судимости (кроме административных правонарушений)

Безупречность репутации должна сохраняться и после прохождения квалификации, зачем должны следить САО, членом которого является аудитор. Это больше вопрос ведения реестра аудиторов в САО, и не является темой настоящего документа.

Высококачественное базовое образование

* Высшее образование по любой специальности

В силу языковых отличий может потребоваться более конкретное определение понятия «университетское образование» - это диплом о высшем образовании признанного российского университета или иностранного университета, отвечающего установленным стандартам.

Результаты тестирования технических знаний по аудиту, проводимого на уровне не ниже университетского диплома.

Аттестационная комиссия отвечает за разработку и утверждение экзаменационной программы, отвечающей следующим критериям:

  • - экзамен проводится в письменной форме;
  • - экзамен проводится в три этапа;
  • - экзамен должен соответствовать практической работе претендента;
  • - уровень сложности должен соответствовать университетскому диплому;
  • - неподкупность и честность экзаменационного процесса.

В теоретическую часть экзамена должны входить следующие предметы:

  • (а) общие вопросы и принципы теории бухучета;
  • (б) требования законодательства и стандарты составления индивидуальной и консолидированной финансовой отчетности;
  • (в) российские и международные стандарты финансовой отчетности;
  • (г) финансовый анализ;
  • (д) анализ затрат и управленческий учет;
  • (е) управление рисками и система внутреннего контроля;
  • (ж) аудит;
  • (з) законодательные требования и профессиональные стандарты проведения обязательного аудита;
  • (и) российские и международные стандарты аудита;
  • (к) профессиональные навыки;
  • (л) профессиональная этика и независимость.

Также в экзамен должны быть включены следующие предметы в той степени, в которой они относятся к аудиту:

  • (а) законодательство о компаниях и корпоративном управлении;
  • (б) законодательство о неплатежеспособности и банкротстве предприятий;
  • (в) налоговый кодекс;
  • (г) гражданское и коммерческое право;
  • (д) законодательство о соцобеспечении и трудовое законодательство;
  • (е) информационные технологии и компьютерные системы;
  • (ж) бизнес экономика, общая экономика и финансовая экономика;
  • (з) математика и статистика;
  • (и) основные принципы финансового управления предприятиями.

Продолжительность и структура экзамена

Экзамен должен проводиться в три этапа:

Первый этап должен состоять из 6 экзаменационных билетов по три часа на сдачу каждого.

Эти экзаменационные билеты должны быть составлены таким образом, чтобы можно было проверить наличие знаний по предмету и должны быть представлены с виде вопросов с вариантами ответов, или же в виде математических расчетов, таким образом, чтобы его можно было сдать на компьютере. Запрещается пользоваться учебниками или справочной литературой.

Второй этап должен состоять из 6 экзаменационных билетов по три часа на сдачу каждого.

На этом этапе претендентам должно быть предложено написать эссе или дать расширенный ответ, демонстрирующий знание предмета претендентом. Составители вопросов должны указать, какой справочной литературой (или калькуляторами) может пользоваться претендент на экзамене, если таковое предусмотрено.

Третий этап должен состоять из одного задания продолжительностью 5 часов.

Освобождение от экзаменов

На первом этапе сдачи квалификационного экзамена аттестационная комиссия может принять решение об освобождении претендента от сдачи некоторых предметов, если он изучал их в университете.

В аттестационную комиссию могут обратиться университеты с целью получения признания того, что выдаваемые ими дипломы подтверждают прохождение предметов, необходимых для сдачи на первом этапе и их можно перезачесть.

Краткое описание процедуры аттестации аудиторов:

  • - претендент на получение аттестата аудитора должен иметь как минимум три года для завершения всего процесса;
  • - с компанией по прохождению стажировки претендент заключает ученический контракт;
  • - компания по предоставлению стажировки регистрирует контракт в аттестационной комиссии вместе с должным образом заверенной копией диплома о высшем образовании;
  • - аттестационная комиссия выдает справку о соответствии диплома о высшем образовании и регистрации ученического контракта. В справке указывается, что претендент освобождается от сдачи первого этапа квалификационного экзамена;
  • - экзамены первого и второго этапов проводятся 4 раза в год, а третий этап - 2 раза в год. За пол года до сессии экзаменационная комиссия сообщает дату проведения экзаменов и адреса экзаменационных центров;
  • - претендент обязан зарегистрироваться на экзамен минимум за 2 месяца до объявленной даты с указанием экзаменационного центра, где он планирует сдачу экзамена;
  • - претендент может, но не обязан проходить теоретическую подготовку в учебном центре;
  • - при регистрации на экзамен претендента просят для статистики сообщить, в каком учебном центре он проходил подготовку, если таковая была;
  • - каждому претенденту присваивается идентификационный номер. Этот номер будет проставлен на экзаменационной работе претендента без указания его имени. Проверяющий не должен идентифицировать работы претендентов;
  • - претендент сдает все бумаги, от которых он не получил освобождение, чтобы перейти на следующий этап. Если претендент не сдает отдельные «бумаги» у него есть 4 попытки на пересдачу;
  • - на первый этап квалификационного экзамена претендент допускается не ранее, чем через 1 год после подписания ученического контракта;
  • - на второй этап претендент допускается только после успешной сдачи первого этапа и не ранее, чем через два года после подписания ученического контракта;
  • - на третий этап претендент допускается только после успешной сдачи второго этапа и не ранее, чем через три года после подписания ученического контракта;
  • - третий этап сдачи квалификационного экзамена должен быть сдан в течение 8 лет после подписания контракта;
  • - после успешной сдачи каждого этапа экзаменационного процесса претендент получает свидетельство;
  • - претенденты, успешно сдавшие третий этап квалификационного экзамена направляют в аттестационную комиссию заявление о выдаче аттестата с приложением справок о безупречной репутации и отсутствии судимостей, а также должным образом заверенную копию дневника по стажировке. Аттестационная комиссия выдает аттестат аудитора.

аттестация аудитор правовой

РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ САМОРЕГУЛИРУЕМЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ АУДИТОРОВ
ПРОХОЖДЕНИЯ АУДИТОРАМИ ОБУЧЕНИЯ
ПО ПРОГРАММАМ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ

(одобрены Советом по аудиторской деятельности при Минфине России
29 октября 2009 г., протокол N 79,
с изменениями, одобренными 29 апреля 2010 г., протокол № 84)


Общие положения


В соответствии с Федеральным законом "Об аудиторской деятельности":

аудитор обязан в течение каждого календарного года начиная с года, следующего за годом получения квалификационного аттестата аудитора, проходить обучение по программам повышения квалификации (далее - ОППК);

саморегулируемая организация аудиторов организует прохождение аудиторами ОППК.

а) порядок прохождения ОППК;

б) утвержденные программы повышения квалификации аудиторов;

в) перечни отобранных образовательных учреждений.

Продолжительность обучения и программы
повышения квалификации аудиторов


Минимальная продолжительность ОППК устанавливается саморегулируемой организацией аудиторов для своих членов и не может быть менее 120 часов за три последовательных календарных года, но не менее 20 часов в каждый год. Рекомендуемая продолжительность ОППК - 40 часов в год.

Программы повышения квалификации аудиторов утверждаются саморегулируемой организацией аудиторов для своих членов.

Программы повышения квалификации должны быть направлены на развитие практических навыков составления рабочих документов, аудиторских заключений и отчетов аудитора, а также углубление знаний в специфических областях, выходящих за рамки знаний, проверяемых во время квалификационного экзамена, и приобретение знаний, необходимых для понимания отраслевой специфики бизнеса аудируемых лиц. При этом обязательно должны изучаться вопросы изменения законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих область рассмотрения программы.

В целях формирования единого по уровню квалификации аудиторского сообщества, а также своевременного доведения до всех аудиторов новейших технологий аудита и актуальных изменений во всех сферах жизнедеятельности общества, имеющих непосредственное отношение к осуществлению аудиторской деятельности, целесообразно, чтобы Совет по аудиторской деятельности рекомендовал перечень тем курсов повышения квалификации аудиторов и базовые программы таких курсов.

В базовых программах курсов повышения квалификации аудиторов должны определяться: предмет, цели и основные задачи обучения, область знаний, к которой относится предмет обучения, перечень навыков, совершенствующихся в процессе обучения, рекомендуемая продолжительность обучения. Базовые программы могут также включать круг тем и основных вопросов обучения.

На основе базовых программ саморегулируемой организацией аудиторов утверждаются программы повышения квалификации аудиторов. Данные программы должны определять: предмет, цели и основные задачи обучения, область знаний, к которой относится предмет обучения, перечень навыков, совершенствующихся в процессе обучения, продолжительность обучения, полный круг тем и вопросов обучения. Программы должны быть рассчитаны на разную продолжительность обучения, но не менее 8 часов.

Исходя из потребностей своих членов, саморегулируемая организация аудиторов может разрабатывать и утверждать дополнительные программы повышения квалификации по темам, рекомендованным Советом по аудиторской деятельности, а также иным необходимым темам. В саморегулируемой организации аудиторов должна быть обеспечена регулярная актуализация программ повышения квалификации аудиторов.

До определения Советом по аудиторской деятельности рекомендуемого перечня тем курсов повышения квалификации аудиторов и базовых программ таких курсов саморегулируемым организациям аудиторов рекомендуется утверждать программы повышения квалификации аудиторов исходя из перечня программ, утвержденных Минфином России и ЦАЛАК Минфина России по состоянию на 31 декабря 2009 г.

Формы ОППК


В процессе обучения аудитор должен получить такой объем новых знаний и навыков, который ему необходим для выполнения обязанностей на высоком профессиональном уровне, а также с учетом особых условий и отраслевой специфики проведения аудита. Аудитор должен владеть актуальными знаниями, помимо непосредственно аудиторской сферы, в следующих областях: гражданском, административном, финансовом, трудовом праве; налогообложении; бухгалтерском учете и финансовой отчетности; обычаях делового оборота; отраслевой специфике аудируемых лиц; используемых в учетной сфере информационных технологиях; международных стандартах финансовой отчетности. При этом формы обучения и программы, используемые отдельно взятым аудитором, должны, с одной стороны, отвечать его индивидуальным потребностям в актуализации профессиональных знаний, с другой стороны, - предоставлять возможности внешнего контроля за выполнением требования Федерального закона "Об аудиторской деятельности" об обязательном обучении по программам повышения квалификации.

Саморегулируемая организация аудиторов определяет допустимые для ее членов формы ОППК. Среди таких форм могут быть: обучение в форме учебных курсов в образовательных учреждениях; внутрифирменное обучение; стажировка в уполномоченных аудиторских организациях; участие в конференциях и др.

Каждый аудитор ежегодно составляет в письменном виде индивидуальный план ОППК. Форма плана устанавливается саморегулируемой организацией аудиторов. План утверждается до начала года для аудиторов, работающих в аудиторских организациях, руководителем аудиторской организации или лицом, ответственным в аудиторской организации за организацию ОППК; для индивидуальных аудиторов - ими лично.

В плане должно быть предусмотрено не менее 40 часов в год ОППК в форме учебных курсов в образовательных учреждениях.

Саморегулируемая организация аудиторов устанавливает правила отбора образовательных учреждений, проводящих ОППК. Перечень образовательных учреждений, проводящих ОППК, определяется саморегулируемой организацией аудиторов. Такой перечень должен обеспечивать равный доступ аудиторам к ОППК в пределах Российской Федерации и содержать достаточное количество образовательных учреждений во всех субъектах Российской Федерации для полного удовлетворения потребностей аудиторов в повышении квалификации с наименьшими затратами. Аудитор вправе проходить повышение квалификации аудиторов в любом образовательном учреждении, отобранном саморегулируемой организацией аудиторов, членом которой он является.

а) наличие лицензии на право осуществления образовательной деятельности в сфере дополнительного профессионального образования по специальностям и направлениям "Бухгалтерский учет, анализ и аудит" с длительностью обучения, предусмотренной лицензией, не менее 200 часов;

б) наличие в штате или привлечение преподавателей высшей квалификации по специальностям и направлениям "Бухгалтерский учет, анализ и аудит", "Финансы и кредит", "Налоги и налогообложение", либо по кафедрам, читающим курсы по аудиту, бухгалтерскому учету, анализу, праву, налогообложению, финансам и кредиту;

в) наличие необходимой материально-технической базы;

г) наличие, как минимум, трехлетнего опыта работы по подготовке (переподготовке) или повышению квалификации аудиторов.

При организации прохождения аудиторами ОППК рекомендуется отбирать, в первую очередь, те образовательные учреждения, которые включены по состоянию на 1 января 2010 г. в государственный реестр учебно-методических центров и имеют высокую репутацию в аудиторском сообществе.

Курсы ОППК целесообразно проводить на основе составляемых образовательным учреждением до начала занятий календарных планов проведения занятий с каждой группой аудиторов. По итогам проведения курсов повышения квалификации аудиторам выдаются документы о прохождении курсов повышения квалификации.

Ежемесячно и по итогам года образовательное учреждение представляет в саморегулируемую организацию аудиторов информацию о выданных аудиторам документах о прохождении курсов повышения квалификации аудиторов с указанием номеров документов, количества прослушанных аудитором академических часов по повышению квалификации в разрезе отдельных дисциплин, фамилии, имени, отчества аудитора, номера и типа его квалификационного аттестата. Данные сведения представляются в печатном и электронном виде (на машинном носителе).

Контроль за работой отобранных образовательных учреждений, а также рассмотрение жалоб, поступающих на их деятельность, осуществляет саморегулируемая организация аудиторов.

Контроль ОППК


Саморегулируемым организациям аудиторов необходимо организовать систему контроля ОППК, сочетающую принципы "оценки результатов" повышения квалификации и "формального контроля".

Исходя из этих принципов, контроль саморегулируемой организации аудиторов за соблюдением аудиторами требования о прохождении ОППК должен проводиться как в ходе внешнего контроля качества работы аудиторов и аудиторских организаций, так и при подтверждении аудиторами соблюдения требования о прохождении ОППК.

По итогам выполнения плана аудитор составляет отчет о прохождении ОППК по форме, установленной саморегулируемой организацией аудиторов, с приложением подтверждающих документов. Аудиторские организации обязаны организовать внутреннюю систему контроля выполнения планов.

В ходе внешнего контроля качества работы аудиторов и аудиторских организаций, осуществляемого саморегулируемой организацией аудиторов, проверке подлежит система повышения квалификации в аудиторской организации и работа органа (лица), ответственного за это направление. При этом в ходе так называемой горизонтальной проверки проверяется, как минимум, порядок и основания формирования, согласования планов прохождения ОППК, рассмотрения и утверждения отчетов о выполнении планов. В ходе так называемой вертикальной проверки проверяется степень соответствия подготовки аудиторов выполняемой ими работе при выполнении конкретных аудиторских заданий (например, обладали ли аудиторы достаточными знаниями в банковской сфере при проведении банковского аудита).

Меры, принимаемые по результатам контроля ОППК


Саморегулируемая организация аудиторов определяет систему мер дисциплинарного воздействия в отношении аудиторов, нарушающих требование о прохождении ОППК. В частности, при выявлении нарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12 Федерального закона "Об аудиторской деятельности", саморегулируемая организация аудиторов может принять решение об аннулировании квалификационного аттестата аудитора и прекращении его членства в саморегулируемой организации аудиторов.

При несоблюдении аудитором требования о прохождении ОППК саморегулируемая организация аудиторов может признать с одобрения Совета по аудиторской деятельности причину несоблюдения уважительной. Основанием для признания причины несоблюдения требования о прохождении ОППК уважительной может быть наступление одного из следующих событий, препятствовавших прохождению ОППК, если это событие имело место суммарно не менее 90 календарных дней из последних шести календарных месяцев:

а) нетрудоспособность, вызванная тяжелой болезнью или иными обстоятельствами, предусмотренными законодательством;

б) нахождение в отпуске по беременности и родам;

в) призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную службу;

г) наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствовавших прохождению ОППК.

Кроме того, уважительным может быть признано несоблюдение требования о прохождении ОППК по причине нахождения аудитора не более 727 календарных дней в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (с учетом требования, установленного пунктом 6 части 1 статьи 12 Федерального закона "Об аудиторской деятельности").

Признанная уважительной причина несоблюдения требования о прохождении ОППК должна быть подтверждена аудитором документально.

В случае если причина несоблюдения требования о прохождении ОППК признается уважительной, саморегулируемая организация аудиторов устанавливает аудитору индивидуальный срок прохождения ОППК. При этом аудитору, находившемуся не более 727 календарных дней в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, саморегулируемая организация аудиторов устанавливает в течение календарного года, следующего за годом окончания данного отпуска, прохождение обучения по программам повышения квалификации в объеме, обеспечивающем исполнение этим аудитором требования части 9 статьи 11 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" о минимальной продолжительности такого обучения не менее 120 часов за три последовательных календарных года, включая годы, когда аудитор находился в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Саморегулируемые организации аудиторов ежегодно информируют Совет по аудиторской деятельности об исполнении членами саморегулируемой организации аудиторов требования о прохождении ОППК, мерах по организации ОППК, мерах дисциплинарного воздействия, принятых к членам саморегулируемой организации аудиторов по данному вопросу.

Квалификационный экзамен на получение квалификационного аттестата аудитора проводит Автономная некоммерческая организация «Единая аттестационная комиссия», созданная саморегулируемыми организациями аудиторов в порядке, установленном приказом Минфина России от 27 мая 2010 г. № 51н.

С целью проведения квалификационного экзамена Автономная некоммерческая организация «Единая аттестационная комиссия»:

  • обеспечивает подготовку вопросов, предлагаемых претендентам, на квалификационном экзамене, и устанавливает перечень таких вопросов;
  • осуществляет регистрацию претендентов;
  • обеспечивает оборудованные помещения для проведения квалификационного экзамена, а также необходимые технические средства проведения квалификационного экзамена;
  • осуществляет допуск претендентов на квалификационный экзамен;
  • осуществляет контроль за соблюдением порядка проведения квалификационного экзамена;
  • обеспечивает определение результатов квалификационного экзамена;
  • обеспечивает сохранность информации и документов, связанных с проведением квалификационного экзамена, в том числе с определением его результатов.

Порядок проведения квалификационного экзамена установлен приказом Минфина России от 19 марта 2013 г. № 32н.

Вопросы, предлагаемые претендентам на квалификационном экзамене, устанавливает Автономная некоммерческая организация «Единая аттестационная комиссия». Области знаний, по которым разработаны вопросы, одобрены Советом по аудиторской деятельности: «Право», «Бухгалтерский учет и бухгалтерская (финансовая) отчетность», «Налоговое законодательство Российской Федерации», «Финансы, финансовый анализ, основы финансового менеджмента, управление рисками, внутренний контроль», «Аудиторская деятельность». Перечень вопросов, предлагаемых претендентам на квалификационном экзамене, систематически обновляется с учетом изменений, внесенных в законодательные и иные нормативные правовые акты, а также международные стандарты финансовой отчетности и международные стандарты аудита.

К квалификационному экзамену на получение квалификационного аттестата аудитора допускается претендент, получивший высшее образование по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе. Регистрация претендента для участия в квалификационном экзамене осуществляется в электронном виде на официальном Интернет-сайте Автономной некоммерческой организации «Единая аттестационная комиссия».

Квалификационный экзамен состоит из компьютерного тестирования и выполнения письменной работы.

На компьютерном тестировании претендент получает индивидуальный набор тестов, который состоит из 50 вопросов (по 10 вопросов из каждой области знаний). Для ответов на все вопросы индивидуального теста претенденту предоставляется не более 2 часов 30 минут. За каждый правильный ответ на вопрос в форме теста претендент получает 2 балла, за неправильный ответ или отсутствие ответа - 0 баллов.

Претендент, сдавший экзамен в части компьютерного тестирования (набрав не менее 86 процентов максимально возможного количества баллов), вправе сдавать квалификационный экзамен в части письменной работы, если с даты объявления результатов компьютерного тестирования прошло не более двух лет. По истечении этого срока результаты компьютерного тестирования аннулируются Автономной некоммерческой организацией «Единая аттестационная комиссия».

Письменная работа квалификационного экзамена выполняется во время экзаменационной сессии. Экзаменационные сессии проводятся два раза в год одновременно во всех местах их проведения. Каждая экзаменационная сессия продолжается два календарных дня подряд. Претендент может выполнять письменную работу единовременно в одну экзаменационную сессию (основная экзаменационная сессия) либо в несколько экзаменационных сессий (дополнительная экзаменационная сессия). Общее количество экзаменационных сессий для претендента не может превышать четырех, в том числе количество дополнительных экзаменационных сессий - трех.

Индивидуальный экзаменационный билет состоит из 5 вопросов (по 1 вопросу из каждой области знаний) и 1 практической задачи. В каждый день проведения письменной работы проверяется квалификация претендента не более чем в 3 областях знаний. Для ответа на один вопрос экзаменационного билета претенденту предоставляется не более 45 минут, а на практическую задачу не более 2 часов. За каждый ответ на вопрос экзаменационного билета претендент получает 10, либо 8, либо 6, либо 4, либо 2, либо 0 баллов в зависимости от того, в какой степени претендент ответил на вопрос экзаменационного билета. За решение практической задачи претендент получает 50, либо 40, либо 30, либо 25, либо 20, либо 10, либо 0 баллов в зависимости от того, в какой степени претендент решил практическую задачу.

Претендент считается сдавшим квалификационный экзамен если по результатам основной (дополнительной) экзаменационной сессии получил за ответы на все вопросы экзаменационного билета и решение практической задачи суммарно не менее 67 процентов максимально возможного количества баллов (при условии получения за ответы на все вопросы экзаменационного билета не менее 84 процентов максимально возможного количества баллов). Претендент, по результатам основной экзаменационной сессии не получивший необходимого количества баллов для признания его сдавшим квалификационный экзамен, допускается к участию в дополнительных экзаменационных сессиях при оценке 10 баллов хотя бы за один ответ на вопрос экзаменационного билета. При этом данному претенденту засчитываются как сданные те ответы на вопросы экзаменационного билета, оценка по которым составляет не менее 8 баллов, и решение практической задачи с оценкой не менее 25 баллов. Зачтенные баллы заносятся в протокол подведения промежуточных результатов письменной работы и учитываются при определении окончательных результатов по итогам всех дополнительных экзаменационных сессий. Если претендент по результатам основной экзаменационной сессии не получил 10 баллов ни за один ответ на вопросы экзаменационного билета, он считается не сдавшим квалификационный экзамен.

За прием квалификационного экзамена с претендента взимается плата, размер и порядок взимания которой устанавливается Автономной некоммерческой организацией «Единая аттестационная комиссия».

Аудитор – ответственная должность, работая на которой, специалист несет ответственность перед государством. Проверяя бухгалтерскую и налоговую отчетность компаний, профессионал должен обладать всеми необходимыми знаниями в данной области. Аудитор, работающий в Российской Федерации, должен иметь лицензию. Но часто лицензии оказывается недостаточно. Это может быть связано с тем, что полученные когда-то знания частично потеряли свою актуальность, а новшества в области бухгалтерского учета не были изучены. В таких случаях помогает программа повышения квалификации аудиторов.

Идёт набор на подготовку к сдаче сертификационных экзаменов

Каждый уважающий себя специалист должен осознавать, что с течением времени технологии любой из существующих сегодня специальностей постоянно совершенствуются. Это же касается и аудиторской деятельности. Более того, бухгалтерская деятельность, отчетность по которой проверяется непосредственно аудитором, также постоянно совершенствуется. Безусловно, специалисту необходимо знать все новые грани и данного вида деятельности, что позволяет освоить прохождение программы повышения квалификации аудиторов. Только в таком случае работа аудитора будет проводиться с максимальной эффективностью.

Чему могут научить курсы повышения квалификации аудиторов? В первую очередь специалист сможет ознакомиться с нововведениями и новыми разработками в данной области деятельности. Кроме того, аттестация и повышение квалификации аудиторов дает возможность узнать или отработать новые методики работы, основанные на полученных знаниях в комплексе с уже имеющимся опыте. После курсов повышения квалификации аудиторов специалист получает возможность работать более плодотворно и эффективно.

Подробности о возможностях аттестации и повышения квалификации аудиторов можно узнать на нашем сайте.